大中小学德育一体化的有力举措

《全国大中小学教材建设规划(2019—2022年)》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国教育大会精神,对未来一个时期我国教材建设进行了全面部署。《规划》要求,提高大中小学各学段教材综合质量,使教材成为落实立德树人根本任务的重要载体。大中小学德育一体化是提升教材质量的一个重要维度。为此,《规划》要求加强教材内容的思想性,促进知识教学与社会主义核心价值观融合,将知识传授、能力培养与思想理论、理想信念教育有机融合,使思想性、科学性与时代性有机统一,在不同学段、不同学科和不同类型学校实现德育一体化,提高教材的育人功能。《规划》通过以下举措推动德育一体化的落实。 明确宗旨。所谓大中小学德育一体化,是指将立德树人的德育要求落实在大中小学课程、教材和教学中,形成各学段纵向衔接,各学科(专业)横向配合,教育内容逐层递进、螺旋上升的一致性连贯体系。在世界格局大变革、媒体手段日新月异、价值观念多元复杂、意识形态斗争激烈的形势下,《规划》强调党对教材工作的领导权,把教材建设作为国家事权,为这个体系的构建确定了立德树人的宗旨,使教材建设立足于中国特色社会主义,体现党的教育方针,助力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 抓牢主线。《规划》强调教材的德育一体化问题,一是基于现实的需要,二是回应新时代的要求。《规划》要求大中小学加强研究,在不同学段、学科全面融入,使之体现纵向衔接、横向配合、协同联动、逐层递进的一体化设计。同时,要把中华优秀传统文化、革命传统、总体国家安全观等重大主题教育内容一体化地融入教材,突出正确价值观,强化核心素养的培育。 制定分类管理策略。《规划》形成了统分结合的策略,对于意识形态属性较强的教材予以统一建设,重点建设道德与法治、语文、历史三科教材,突出其思想性、科学性和时代性。《规划》突出强调了对大中小学思想政治教材的一体化建设要求,对其他教材如何落实德育一体化也进行了全面的安排。 形成落实机制。为确保教材有效落实德育一体化,《规划》形成了国家统一领导、分级负责的管理体制,实行编审分离的制度。对意识形态属性较强的教材,由国家统一遴选优秀专家编写,多级审核。通过设立项目、建设基地、积累资源等,加强教材编写的研究。教材一体化育人力量的发挥,有赖于使用教材的高水平教师,《规划》对教师育德意识、育德能力的培训也提出了明确要求。 《规划》对大中小学教材德育一体化建设提出了具体任务。落实这一要求,必须坚持思想性、科学性、规律性原则,以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为宗旨,将知识传授、能力培养与思想理论、理想信念教育有机融合,并落实在各学段、各学科领域教材中。充分尊重学生身心发展规律,把握学生成长的差异性和关键期,结合学科特点,加强德育目标在各学段、各学科领域教材中的转化研究,确保教材育人目标、内容结构、呈现方式等适应学生发展需要,真正实现学段纵向衔接、学科领域横向配合。 总之,教育要实现立德树人的宗旨,教材建设是基础,教材之中德育一体化设计是关键,使用教材的广大教师是决定性力量。依据大中小学德育一体化系统设计要求,课程、教材、教师、教学等各环节扎实、科学有效实施,必定能够有力地促进各学段各学科领域实现育人目标。 (作者系上海师范大学教授) 《中国教育报》2020年01月18日第2版

广州队在主场以116比113击败青岛队连败终止

原标题:三分绝杀,连败终止 广州队球员赛后庆祝胜利。广州日报全媒体记者 廖艺 摄 从3分惜败到3分绝杀,广州队用了三天时间。昨日,时代中国广州队坐镇主场,在常规赛第28轮比赛以116比113绝杀青岛队,终止连败的同时迎来2020年第一场胜利。这也是广州队本赛季第一次绝杀对手。 三分追平,三分绝杀 本场比赛之前,广州队战绩为5胜22负,自去年12月以来未尝胜绩。上一轮,这支球队更在主场以3分之差,不敌山东队,遭遇15连败。此役面对青岛队,广州队在第一节与对手战成21比21。第2节,广州队一共出现6次失误,半场结束时失误次数已经达到10次。青岛队在第2节得到36分,主队是27分。半场结束时,广州队落后9分。 第3节,广州队在控制住失误次数之后,在本节得到34分。青岛队本节出现5次失误,得到29分。第4节开始前,广州队以82比86落后。这一节,青岛队甚至一度将分差拉大至10分。到本节还剩5分33秒的时候,广州队连续追分,95比99,仅落后4分。随后,姚天一命中3分,陈盈骏命中2分球,广州队将比分追至102比102平。 比赛还剩36.3秒时,青岛队以110比108领先2分,随后陈盈骏中投扳平比分,但对手随即投中3分。还剩9.6秒时,贾明儒命中3分,两队战平至113。最后一投,陈盈骏助攻司坤,底线3分球绝杀。时代中国广州队最终以116比113击败青岛队,连败终止。 本场比赛,青岛队外援亚当斯表现出色,广州队的防守无法限制他的发挥。全场比赛,亚当斯三分球11投7中,一共得到41分。广州队外援尼克尔斯此役表现同样出色,全场比赛他得到34分。但除了外援,此役广州队的本土球员表现同样强硬。在长时间连败的历练之后,本土球员在关键时刻终于能坚持下去。本场比赛,从陈盈骏到姚天一、李炎哲、贾明儒和最后贡献绝杀的司坤等均有所表现,广州队的本土球员终于帮助球队拿到久违的胜利。 赛后,时代中国广州队的更衣室里,有球员高喊“我爱司坤”。球队主帅胡安表示,他不能简简单单地评论这场比赛。“在经历15场失败之后,我们终于赢了。这场胜利来之不易,之前大家非常努力,每一场都尽全力,但可能都是在最后时刻没能取胜。不管领先或落后,大家都没有放弃,都很拼,我们值得早一点迎来胜利。”无论是胡安还是陈盈骏,他们都在赛后表扬了球队的年轻球员。 陈盈骏在昨晚的赛后说:“这场胜利非常重要。这场比赛我们完全展现出韧性,在落后的时候没有放弃。后面还有很多比赛,希望保持这样的态度,去迎接接下来的比赛。绝杀值得庆祝,今晚开心就好,明天就要好好训练。”春节假期之前,广州队还有两场比赛,均是主场作战。1月19日,广州队将迎战四川队。1月21日,他们将迎战深圳队。连败终止之后,就看广州队能否继续取胜,以连胜迎接春节了。取得连胜是这支球队目前最想要的。 (责编:李乃妍、杨磊)

穆帅:如果我是球员,听到大量转会传闻,也无法保持专注

虎扑1月18日讯 在热刺对阵沃特福德比赛开始前,热刺主帅穆里尼奥出席了赛前发布会。 对于埃里克森 “我认为如今他已经尽力了,我认为在冬季转会窗口关闭前他的大脑都不能完全集中注意力是很正常的。如果我是一名球员,我每天都在听到看到大量有关于我转会的新闻,我也无法集中我的注意力。” “所有人都在谈论埃里克森会离开球队,但我认为情况不会改变,埃里克森也将会在明天的比赛中出场。” 球迷们对热德松的期望 “这个周末大家可以期待他的出场,不管他是否首发,但他肯定会不断试着融入球队。通常是因为我们球队的需要,所以我们才会在一月份签下新球员。我们失去了一些球员,所以我们需要他,我们需要他的贡献。他的确是一个年轻的球员,他以前在大俱乐部有过踢球的经历,如今来到了一个全新的球队。” “他踢了很多重要的比赛,我相信他已经适应了高强度的比赛,他能够面对来自比赛的压力,他能够肩负起球队赋予他的责任。” “他可以胜任中场的很多位置,我认为如果我们需要的话,他甚至可以在右路为球队做出贡献。正是因为他的全面所以我们才选择签下他。他在球队有18个月的租借期,我认为他有足够的时间去提升和发展自己,我也说不准最后他会在这里待多久。” 对于球队是否会签下洛切尔索 “我认为应该会,我想球队可能会在今年夏天签下他,球队的有些租借是为了让球队能够更好地掌控局面,有些租借则是为了应急,我相信洛切尔索会和我们在一起。” 球队想签下新的前锋 “我想大部分球员是他们的经纪人将其投入了冬窗转会市场。如今我们当然需要一名前锋,但是我们要的必须是一个能够给球队带来帮助的球员,这并不容易。我们正在努力尝试找到适合球队风格的球员。” 对于洛里 此前球队门将洛里已经回归到球队的训练之中,但是穆里尼奥并没有对外界公布法国人回归的具体日期,只是笼统地说二月初。 “一个月前我告诉过大家,对于洛里回归的时间是二月。如果你问我二月底或二月初,我当然希望他能够回归得早一点。如今一切进展顺利,他找回了自信,他回到了训练场,所以我认为他将会是对球队阵容的极大增强。” 至今还没有和前任主帅波切蒂诺谈过话 “事实上,我太忙了。我认为对他来说,有一天到这里来是非常非常容易的,他的儿子和我们在一起。俱乐部始终向他敞开怀抱,他可以在任何时候回来看看大家,这将是一个很好的机会。” 洛切尔索在第一次打满全场的比赛中的表现 “我看得出他很拼命,他也显得很累,90分钟的比赛令人难以置信。我相信这会对他有着很大的提高。他是一个很出色的孩子。他平日里很安静,他在等待着机会的降临。机会是一步一步来的。我和他在一起非常非常开心” “在足总杯比赛后他很疲劳,这是正常的,但是我不能让他休息。他必须为接下来的做好准备。在这个时刻,为每一场比赛挑选阵容是非常容易的,因为我们有很多优秀的球员。” 球队下个月是否会选择一个气候适宜的地方进行集训 “我并不这么想,球员们会得到一些放松的时间,假期结束之后我们将回到这里继续工作,那段时间对于我们来说很重要。我想在任何地方都找不到比我们这里更好的训练条件了。” “我只是希望到时候这里的天气好一点,我们这里的工作条件很优越,我们甚至可以考虑住在这,我们可以做到我也相信我们能够做到。” (编辑:姚凡)

参考读书|关于奥斯威辛集中营的10部小说

参考读书|关于奥斯威辛集中营的10部小说   参考消息网1月18日报道外媒称,奥斯威辛集中营成为多部文学作品主题。   据埃菲社1月9日报道,2020年1月27日是奥斯威辛集中营解放75周年纪念日。时至今日,这个曾囚禁130万人的人间地狱仍然是许多小说的主题。   以下是10部最近几个月出版或再版的有关奥斯威辛集中营的小说。   1.《奥斯威辛集中营:最后一站》,作者埃迪·德温。埃迪·德温(1916-1987)是一名荷兰籍犹太裔医生和奥斯威辛集中营的幸存者。该书由德温在集中营中写成。   2.《奥斯威辛的图书管理员》,作者安东尼奥·伊图尔韦。首次出版12年后,这本小说的新版登陆书店。书中讲述了集中营中的秘密学校拥有的仅有8本书的图书馆。   3.《奥斯威辛的药剂师》,作者帕特里夏·波斯纳。小说讲述了纳粹军医维克托·卡佩休斯的故事。卡佩休斯负责为毒气室提供齐克隆B气体,并在囚犯身上进行药物实验。   4.《跟着父亲走进奥斯威辛的男孩》,作者杰里米·德龙菲尔德。该书基于幸存者古斯塔夫·克莱因曼在集中营里的秘密日记。   5.《德国之家》,作者安妮特·赫斯。基于对奥斯威辛集中营负责人的第一次审判的音频文件,作者以一位年轻波兰女翻译的视角重构了故事。   6.《奥斯威辛的文身师》,作者希瑟·莫里斯。小说改编自两个犹太人的真实故事:为集中营囚犯服务的文身师拉尔和囚犯吉塔·索科洛夫,他们都是奥斯威辛的幸存者。   7.《奥斯威辛的舞者》,作者伊迪丝·埃格尔。作者在书中讲述了自己的故事。她16岁时从故乡匈牙利被带到奥斯威辛集中营,当时她认为自己必死无疑。但是,为“死亡医生”约瑟夫·门格勒跳了一支《蓝色多瑙河》救了她的性命。从那以后,她开始了新的生存斗争。   8.《笑声将使我们获得自由——纳粹集中营里的喜剧演员》,作者安东内拉·奥塔伊。在今年1月出版的这本小说中,作者收集了一些犹太喜剧演员的故事,这些喜剧演员在集中营里为囚犯和纳粹表演节目。   9.《勇气之书》,作者梅拉夫·坎佩斯-里斯。作者讲述了她的祖母伊迪丝的故事。伊迪丝在经历了针对犹太人的围捕和奥斯威辛集中营的恐怖之后得以幸存,后来在以色列开始了新的生活。   10.《重返比克瑙》,作者珍妮特·科琳卡/马里昂·鲁杰里。珍妮特·科琳卡于1944年在阿维尼翁被盖世太保逮捕,后被送进奥斯威辛-比克瑙集中营。如今,已94岁高龄的科琳卡用这本书打破了自己一生的沉默。她在书中提醒后人应当反思这段历史。 【编辑:叶攀】

强势反弹 八连阳!老板身价暴增300亿 又一参股公司IPO 一度飙升38%!

原标题:强势反弹, 八连阳!老板身价暴增300亿,又一参股公司IPO,一度飙升38%! 摘要 【强势反弹 八连阳!老板身价暴增300亿 又一参股公司IPO 一度飙升38%!】股价在1年内跌去6成的小米集团股价近期表现亮眼,周五上涨8.35%,近2个月累计上涨55%,不过,最新价离发行价还有近三成的空间。(数据宝)   股价在1年内跌去6成的小米集团股价近期表现亮眼,周五上涨8.35%,近2个月累计上涨55%,不过,最新价离发行价还有近三成的空间。   股价腰斩后迎来反弹   小米集团于2018年7月初在港交所上市,上市首日即跌破17港元的发行价,之后几天股价冲到了22.2港元,随后股价一路走低,去年9月2日股价触底至8.28港元,距最高价跌了六成,引发投资者质疑。   小米集团股价新低当天,为止住股价连续下跌,小米集团董事会正式决议行使股份购回授权,以按最高总价120亿港元于公开市场购回股份。   自去年11月以来,小米集团股价开启上涨态势,昨日大涨8.35%,短短2个月内股价累计上涨56%,是港股千亿市值中表现最好的一只,总市值也超过了3000亿港元,创一年来新高。   雷军持有小米集团逾三成股权,毫无疑问,小米股价的上涨也让雷军身价暴增,身价有望从去年的700多亿元增加到现在的1000亿。   五大利好因素催化股价上涨   数据宝梳理发现,除了小米集团行使120亿元回购股份的利好之外,还有以下几大事件催化小米集团的股价不断上涨。   一、南下资金大幅买入   小米集团于去年10月底被纳入港股通标的,此后小米集团获得南下资金连续不断加仓。截至最新,南下资金累计买入9.32亿股股份,占流通股比例达11.56%,增持势头未有减弱迹象。同时,小米股价昨日的成交量也创下了近期新高。   二、迎来参股公司IPO潮   昨夜,小米集团参股公司荔枝在纳斯达克上市,股价曾一度飙升38%,之后股价回落,收涨5.73%。荔枝由荔枝FM更名而来。根据艾瑞咨询数据,截至2019年9月30日,以2019年前9个月的平均MAU计算,荔枝是中国最大的音频互动娱乐平台,占有市场份额为70.7%。   雷军在微博上表示:“这是小米投资企业中2020年第一家上市的,开门红!”   实际上,前几日扫地机器人生产商石头科技成功过会,获准在科创板上市。小米公司控制的天津金米持有该公司11.85%的股权。   据统计,多家小米直接或间接持股投资的公司于去年在科创板上市,如乐鑫科技、方邦股份、晶晨股份、聚辰股份等。   此外,还有很多小米直接或者间接持股投资的公司拟上市或在走上市流程,如芯原股份、恒玄科技、九号智能、创鑫激光等。   小米公司之前围绕AIoT生态链投资了数百家公司,这些生态链企业将有望受益于注册制的开放而陆续登陆资本市场,这也意味着小米在投资领域的收益将持续释放。   三、发力5G终端   小米于12月11日,发布了2000元以下5G手机,并表示将在今年要发布10款以上5G手机。随着今年5G商用化到来,智能手机将迎来一波换机潮,市场看好小米在5G终端的抢先布局。   另外,小米在电视、空调等领域也表现抢眼。三季度财报显示,公司IoT与生活消费产品收入同比增长较快,小米在生态链的布局,有望使其获得更多回报。   四、管理层大换血   小米近年来加速人员更迭,多次调整组织架构,从手机行业挖来了多位资深人士,如前金立手机总裁卢伟冰、前联想集团副总裁常程、小辣椒和努比亚的高管等,补充新鲜血液将提升小米整体的战斗力。目前看,管理层的换血在市场表现上还比较成功。   五、港股回暖,估值提升   随着外围形势向好,港股市场开始显著回升,恒生指数收获了周K线7连阳。在去年全球重要市场指数大涨的背景下,恒生指数仅上涨9.07%,恒生指数的滚动市盈率为10.5倍,属于严重低估的市场。随着资金加速流入港股市场,港股估值有望迎来提升。   全球股市连连看,形势一片大好   本周,除上证指数下跌0.54%外,全球重要股市指数悉数上涨。巴西圣保罗IBOVESPA指数本周累计上涨2.58%,涨幅居前。涨幅居前还有纳斯达克指数、韩国综合指数,标普500指数,分别上涨2.29%、2%、1.97%。美国三大股指继续刷新历史新高。   周五,美国商务部报告显示,12月美国新屋开工数增长16.9%,创下了自2006年12月以来最高水平。中国国家统计局局长介绍,初步核算,中国2019年GDP比上年增长6.1%,符合6%-6.5%的预期目标。   市场情绪受此2大利好消息提振,美股三大指数走好。   个股上看,谷歌母公司A类股票涨2.02%,创收盘纪录新高,市值达1.02万亿美元,为仅次于微软公司和苹果公司的第三家万亿俱乐部公司。特斯拉跌0.58%,为连续第三日下跌;费城半导体指数涨0.67%,莱迪思半导体涨9.6%。   中概股中,蔚来汽车涨6.86%,连续八个交易日上涨,本周累计上涨33%,瑞幸咖啡涨3.07%,创收盘纪录新高,华米科技上涨10.06%,富智康ADR在美上涨10%,此前菲亚特克莱斯勒汽车公司证实与鸿海商议造电动汽车。   近期,港股表现强势,恒生指数实现周K线七连阳,成分股中国平安周五涨4.3%,股价创出历史新高。港股中中兴通讯涨7.31%、比亚迪股份上涨5.49%。 (文章来源:数据宝) (责任编辑:DF150)

为教育注入“新空气”

“截至2019年第二季度末,全国中小学互联网接入率达97.9%,配备了大量多媒体教学设备普通教室,酷炫的大屏代替了黑板,演示文稿代替了粉笔……基础教育人才培养的模式改变了吗?教育技术供应商是用新技术巩固旧模式,还是用新技术推动真正意义上的教育创新?”在近日召开的“新空气教育论坛”上,华东师范大学国际慕课研究中心主任陈玉琨教授的发言,在参会人员中引起共鸣。 来自上海建平西校的师生向大家展示了一堂《扇形的面积》习题讲评课。和传统的课堂相比,所有的习题讲评,分别由学生中的9位“小先生”讲解。“小先生课堂”是在课前学生自学微视频的基础上,学生自主研讨为主要手段的课堂,已在上海建平西校推行多年,学生通过一套信息化学习系统自主学习,教师根据学习情况组织部分学生上台讲解,老师的功夫基本上都花在了课下。 本次论坛由华东师范大学国际慕课研究中心等联合主办,围绕“教育创新与人工智能运用”,剖析人工智能对产业与就业、教育与人才培养产生的影响,并寻找解决问题的路径及方法,为教育注入“新空气”。 (袁瑞) 《中国教育报》2020年01月18日第3版

林武当选山西省人民政府省长

中新网太原1月18日电 (杨杰英)山西省第十三届人民代表大会第三次会议于2020年1月18日补选林武为山西省人民政府省长。   林武,男,汉族,1962年2月生,福建闽侯人,1982年8月参加工作,1987年1月加入中国共产党,在职研究生学历,工学博士学位。现任山西省委副书记、省长,省政府党组书记,省委军民融合办主任(兼)。   1978.10–1982.08江西冶金学院冶金系炼钢专业学习   1982.08–1994.04湖南省湘钢第一炼钢厂干部   1994.04–1997.02湖南省湘钢第二炼钢厂副厂长   1997.02–1997.07湖南省湘钢第二炼钢厂厂长   1997.07–1998.04湖南省湘潭钢铁公司副经理   1998.04–1998.09湖南省湘潭钢铁公司经理   1998.09–2003.02湖南省湘潭钢铁集团公司执行董事、总经理   2003.02–2003.12湖南省经贸委主任   2003.12–2005.05湖南省经济委员会主任   2005.05–2008.03湖南省娄底市委副书记、代市长、市长(其间:2006.03–2007.01中央党校一年制中青年干部培训班学习)   2008.03–2011.12湖南省娄底市委书记(2002.09–2010.06中南大学粉末冶金研究院材料学专业在职研究生学习,获工学博士学位)   2011.12–2015.08湖南省委组织部常务副部长(正厅级,其间:2013.09–2014.01中央党校半年制中青年干部培训班学习)   2015.08–2016.01湖南省委常委、长株潭试验区工委书记   2016.01–2017.03吉林省委常委、组织部部长   2017.03–2017.04吉林省委常委   2017.04–2018.05吉林省委常委、副省长,省政府党组副书记   2018.05–2018.06山西省委常委、副省长,省政府党组副书记   2018.06–2018.10山西省委常委、副省长,省政府党组副书记,山西行政学院院长(兼)   2018.10–2018.12山西省委常委、副省长,省政府党组副书记   2018.12–2019.01山西省委副书记、副省长,省政府党组副书记   2019.01–2019.06山西省委副书记   2019.06–2019.12山西省委副书记,省委军民融合办主任(兼)   2019.12–2020.01山西省委副书记、代省长,省政府党组书记,省委军民融合办主任(兼)   2020.01–山西省委副书记、省长,省政府党组书记,省委军民融合办主任(兼)   中共十九大代表,十届、十一届、十三届全国人大代表。(完) 【编辑:于晓】

[数据板]宝刀未老!帕耶破门助马赛客场大胜晋级

虎扑1月18日讯 法国杯32进16的比赛中,马赛客场挑战格兰维尔,阵中大将帕耶发挥出色,并且打入一球,帮助马赛客场3:0大胜格兰维尔,成功晋级。 sofascore数据统计显示,本场比赛帕耶打满全场,贡献了1粒进球,7次射门3次射正,触球114次,准确传球72次,传球成功率高达81.8%,4次长传2次成功,2次关键传球,创造了1次绝佳得分机会。赛后,帕耶得到了全场最高的8.2分。 (编辑:姚凡)

在中缅建交70周年系列庆祝活动暨中缅文化旅游年启动仪式上的致辞

尊敬的温敏总统, 尊敬的昂山素季国务资政, 女士们,先生们,朋友们: 敏格拉巴! 新年伊始,贵国刚刚庆祝了独立节,中国的春节即将到来,我在这吉祥如意的时刻访问贵国,特别是今晚同大家欢聚一堂,感到分外亲切。首先,我代表中国政府和中国人民,向缅甸社会各界和缅甸人民,致以诚挚的问候和节日的祝福。 刚才,温敏总统和昂山素季国务资政发表了热情洋溢的讲话。接下来,我们将共同启动中缅建交70周年庆祝活动和中缅文化旅游年。这是中缅友好交往光辉历程的重要历史印记,也是两国人民的华彩盛事,我很高兴同大家一起见证这个历史时刻。 中缅山水相连,两国人民友好交往跨越千年,绵延不断。不论是秦汉时期南方丝绸之路上的互通有无,骠国王子出使盛唐交流歌舞艺术,还是上个世纪双方携手反抗殖民主义、帝国主义,都体现了双方心意相通、患难与共的深厚底蕴和宝贵传统。 中缅文化都讲一个“缘”字。两国地缘相近、人缘相亲、文缘相通,胞波情谊历经千年始终如一,是双边关系发展的动力和源泉。双方要通过办好建交庆祝活动,增进文明互鉴,密切人文交流,多为两国老百姓办实事、办好事,为中缅友好事业培养更多参与者、受益者、支持者,筑牢两国友好社会基础。 文化和民风是一个国家的名片。我11年前曾访问过贵国,举世闻名的仰光大金塔、淳朴友好的当地民众、绚丽多彩的文化风俗,都给我留下深刻而美好的印象。再次到访内比都,这里依旧宁静祥和,生机盎然。相信随着中缅文化旅游年的启动,会有越来越多的中国民众来到缅甸,领略这里传承千年的美丽图卷。 女士们、先生们、朋友们! 历史的车轮滚滚向前。新时代推进中缅关系,要继往开来、守正创新。我同温敏总统一致同意以这次访问为起点,共同构建中缅命运共同体。这一重要政治共识,深刻诠释了中缅两国唇齿相依、休戚与共的特殊关系,生动体现了两国人民患难与共、守望相助的兄弟情谊,全面擘画了双边关系未来发展的崭新蓝图。 2020年对中缅两国和双边关系而言,都是有重要意义的一年。中国将决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。缅甸将举行新一届大选,国家发展建设进入新的时期。中缅关系已进入新时代,双方要以构建中缅命运共同体为遵循,以两国人民根本利益为重,夯实政治互信,扩大务实合作,密切人文交流,使两国人民永做好邻居、好朋友、好胞波、好伙伴。 刚才,我参观了庆祝中缅建交70周年图片展,其中有一张周恩来总理1954年6月28日至29日访问缅甸的照片,那时候,中国和印度、缅甸分别发表联合声明,共同倡导和平共处五项原则。这是国际关系史上的重大创举。 当今世界正在经历百年未有之大变局,国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体,但国际关系中不公正不平等现象仍很突出,维护世界和平、促进共同发展,依然任重道远。新形势下,和平共处五项原则不仅没有过时,反而历久弥新。中方愿同缅方一道,做弘扬和践行和平共处五项原则的表率,树立国家间交往的典范,推动国际社会携手构建人类命运共同体。 女士们、先生们、朋友们! 上个世纪60年代,中国的陈毅元帅曾赋诗道:“胞波感情重,江水溯源长。”我相信,在双方共同努力下,中缅友好交往和合作发展的历史潮流,一定会像同宗同源的中国澜沧江和缅甸伊洛瓦底江一样,跨过崇山峻岭,越过激流险滩,始终奔腾向前。 最后,我衷心祝愿, 中缅友好万古长青! 注: 敏格拉巴,缅文读音,意为“你好”。 (新华社内比都1月17日电) 《人民日报》(2020年01月18日 02 版) 责编:李晓航、朱箫

构建协商民主体系 提高国家治理效能

习近平总书记指出:“发展社会主义民主政治,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。”协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础,已经深深嵌入我国社会主义民主政治的发展过程。党的十九届四中全会从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,对坚持社会主义协商民主的独特优势作出战略部署。中国特色社会主义新时代,要把构建程序合理、环节完整的协商民主体系作为坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的重要方面,充分保障人民群众在国家治理中的主体地位,切实提高国家治理效能。 1.社会主义协商民主是中国国家治理的独特优势 社会主义协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力达成共识的重要民主形式。新中国成立以来,特别是在中国共产党领导中国特色社会主义的伟大实践中,我们形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多层次、广泛化、制度化的协商民主形式。协商民主之所以能够在我国长期坚持并不断发展,是因为协商民主是中国国家治理体系所具有的独特优势。 在中国共产党领导中国特色社会主义的伟大实践中,我们形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多层次、广泛化、制度化的协商民主形式。图为全国政协机关举办第一次公众开放日活动,参观者在全国政协常委会议厅听讲解员介绍。新华社发 协商民主能够有效发挥党对国家治理的领导。中国共产党作为执政党,在人口规模巨大、社会结构多样的中国,发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。协商民主源于以团结与民主为主题的最广泛的爱国统一战线,它也是党的群众路线在政治领域的重要体现。协商民主能够从贯彻党的群众路线与巩固统一战线这两个方面实现和加强党的领导,凝聚和达成促进发展的最大共识。这种复合效应能够辐射到国家治理体系的各个领域和方面,从而有效发挥党对国家治理的领导。 协商民主能够推动在国家治理中充分实现人民当家作主。习近平总书记指出:“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,这样的民主是形式主义的。”社会主义协商民主的优势就在于,无论是民主选举和民主决策之前,还是在民主管理与民主监督之中,都可以通过进行平等理性的对话和交流,实现有序政治参与。它丰富了民主的形式,拓展了民主的渠道,深化了民主的内涵,提升了民主的品质。人民主体地位和首创精神得到充分尊重,党和政府把“政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政”。 协商民主能够有效提升国家治理的效率和效果。以多党制和一人一票的竞争普选为特征的西方民主,极易导致不同党派为了各自政治利益而互相倾轧,政策和决策久拖不决,甚至会酿成民众对立,造成社会撕裂和动荡。中国的协商民主以自由而充分的表达为基础,包容差异而又寻求理解和共识,化解矛盾分歧,内在地具有团结人民、协调利益、有效决策、促进和谐的功能,这种与西方民主完全不同的独特优势,可以促进和保障国家稳定发展,有效提升国家治理的效率与效果。 2.新时代发展社会主义协商民主的主要原则 习近平总书记指出:“在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。这样做起来,国家治理和社会治理才能具有深厚基础,也才能凝聚起强大力量。”新时代发展社会主义协商民主,应该把握和遵循以下原则: 坚持党的领导,把握正确政治方向。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是社会主义协商民主健康有序发展的根本保证。中国共产党能够将来自不同党派、民族、界别和群体的需求容纳、吸收到政治体系之中,为各类主体的政治参与提供制度化的组织、程序和途径。必须坚持党对政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。新时代发展社会主义协商民主,应始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。只有坚持党的领导,才能从根本上保证社会主义协商民主朝着正确方向健康有序发展。 坚持制度建设,依法有序推进。为了保障人民民主,必须使民主制度化法律化。协商民主作为保障人民有序参与的民主形式,必须在宪法法律框架内运行。协商民主的制度化要求各类协商主体遵循严格的程序规范,减少协商随意性,提高协商严肃性,保障协商质量。应该健全社会主义协商民主制度,各级党委要加强统一领导和规划,把协商民主纳入工作部署和议事日程,深刻把握我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化,紧紧围绕党和国家的中心任务,聚焦人民群众切实关心的问题,自觉地在顾全大局的前提下,为满足人民日益增长的美好生活需要和实现“两个一百年”奋斗目标开展协商。在决策之前和决策实施之中开展充分协商,并运用好民主集中制的优势,促进决策的科学化,使各项工作更加顺乎民意、合乎实际。 坚持多元多层,促进广泛参与。习近平总书记指出:“社会主义协商民主,应该是实实在在的、而不是做样子的,应该是全方位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。”协商民主应是全方位、多领域和深层次的,协商主体从政党、政府、人民团体、社会组织到普通群众,协商内容从政治领域到社会领域,协商层面从中央、地方到基层,绝不是仅局限于某一群体、某个方面或某个层级。凡是涉及国计民生的决策都应当通过各种方式,在各个方面、各个层级同人民群众开展广泛协商,充分听取群众意见,吸纳群众智慧,切实保证人民在政治生活中有持续广泛深入参与的权利。 3.构建协商民主体系,把协商民主制度优势转化为国家治理效能 党的十九届四中全会把构建协商民主体系作为坚持和完善人民当家作主制度体系的重要内容,指出要“坚持社会主义协商民主的独特优势,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践”。构建程序合理、环节完整的协商民主体系,有助于把协商民主制度优势转化为国家治理效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供强大合力。 统筹推进各层各类协商渠道发挥作用。社会主义协商民主建设是一个系统工程,涉及中央、地方和基层多个层面和类别,应该把政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商作为一个有机整体统筹推进,处理好顶层设计和分层对接的关系,形成整体效能。各类协商应根据实际需要和各自特色,在协商主体、协商议题等方面各有侧重,合理确定协商内容及形式。并在上下左右各类协商之间建立沟通协调机制,加强纵向衔接和横向联动,使各类协商优势互补、相互配合、相得益彰,真正把协商民主的优势转化为国家治理效能。 完善协商民主程序。程序化是任何民主制度的基本要求,通过程序正义保障民主的实现。协商民主的程序化,是对协商过程各个环节的明确规定,通过具体程序设计和安排,变成社会共同体内所有成员共同遵守的行为准则和办事规程。要完善协商计划制定、协商议题的提出、协商主体的确定、协商形式的选择、协商结果的采纳反馈及落实等工作机制,形成环环相扣、紧密衔接、简便易行的闭环运行流程。应根据不同协商渠道的特点和优势,分类形成工作规则与制度规范,相应制定其协商计划,确定协商主体参与范围、协商程序、协商原则及方式等,保障协商质量和效果。 完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。发展协商民主的关键是寻求符合人民群众意愿和要求的最大公约数,切实推进决策科学化民主化。各级党委在决策之前,要把民主协商作为重大决策的必经程序,根据年度工作重点,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上制定协商计划,确定协商议题;协商前,党委和政府有关部门应向相关方面通报情况,保障协商参与者充分知情。在决策实施中要继续开展有效沟通协商,使各种意见取长补短,利益各方理性妥协,形成发现和纠正失误的机制,建立协商过程督查机制,完善协商成果落实及反馈和考核机制,从制度上保障协商成果落地。 丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。随着改革开放的深入发展,各利益主体的差异性、独立性和多变性不断增强,人民群众参与国家事务和社会治理的意识增强。协商民主的制度化应考虑政党、政府、公民、市场、人民团体、社会组织等多元治理主体要素,尽可能吸纳广泛的代表人士,以此来打造更加团结的治理共同体。要促进国家与社会、政府和民间的互动,如建立和完善政府在做出重大决策前的民主听证会制度、民主恳谈会制度、民主评议制度,拓宽社情民意反映渠道和社会利益表达机制,建设基于互联网平台构建公众参与政策评估机制,进一步强化现有的意见表达渠道的反馈能力。同时将基层协商民主制度化发展与社会治理紧密结合,扩大各类群体和新型社会组织参与协商的范围,通过将其纳入有序政治参与的轨道,尊重群众首创精神,注重提炼总结协商民主实践经验,推动国家治理能力的不断提升,增强协商民主的治理效能。(作者:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔:丁云) 责编:纪爱玲